Децентралізація: як справи на Ковельщині
Із засідання Координаційної ради з питань місцевого самоврядування при голові Ковельської районної ради.
Все йде, все минає. На зміну старому завжди приходить нове. В цьому русі ми шукаємо позитив для життя, але чи завжди вдається відсіяти зерно від полови?
На всіх рівнях влади і суспільства ми чуємо заяви про успішність реформ децентралізації влади. Цю реформу започатковано в 2015 році. Першопрохідці, серед яких – Голобська об’єднана територіальна громада (ОТГ), голова Сергій Гарбарук, одними з перших розпочавши, уже отримала відповідні дивіденди від держави у вигляді субвенцій. Окрім того, є моральний (і не тільки виграш) – від самостійного ефективного господарювання, коли ніхто не тисне «згори».
Сьогодні в Ковельському районі таких громад створено 6. Ті об’єднання, які відчули смак свободи в управлінні і побачили можливості перспективного розвитку (наприклад, Люблинецька ОТГ), вже не уявляють себе в рамках механізму, який функціонував ще зовсім недавно і сковував ініціативу «низів».
Проте є й тривоги. Скажімо, на плечі нових формувань лягає все більший тягар різноманітних соціально-гуманітарних видатків. На порядку денному –далеко не риторичне питання: який результат соціально-економічного господарювання чекає в майбутньому на ОТГ?
Саме з цих міркувань і планів про продовження реформи децентралізації 14 серпня ц. р. було проведено засідання Координаційної ради з питань місцевого самоврядування при голові Ковельської районної ради Андрієві Броїлу, з порядком денним:
– обговорення проекту Закону України «Про внесення змін до Конституції України» (щодо децентралізації влади).;
– про проект адміністративно-територіального устрою субрегіонального рівня Волинської області та обговорення пропозицій Мінрегіону.
Засідання вів голова ради Андрій Броїло. В його роботі взяла участь Оксана Курбан, радниця з питань децентралізації Волинського Центру РМС, Роман Кульцман, перший заступник голова РДА, сільські голови району, працівники відділів РДА та апарату районної ради.
Учасникам засідання була представлена адміністративна карта Волинської області, на якій окремі регіональні утворення (ОТГ) позначені червоним кольором. Це означає, що ці громади не є самодостатніми в питаннях фінансово-економічного господарювання.
– Не лякайтесь. Це лише бачення «згори», тобто з позиції перспективного плану Мінрегіону. Ви маєте підготувати власні пропозиції на основі економічно-фінансових розрахунків і захистити свою позицію або запропонувати інше бачення об’єднаної громади, – наголосила Оксана Курбан.
Вона повідомила, що реформа має бути завершена у 2020 році до виборів місцевого рівня, які передбачено провести в останню неділю жовтня наступного року.
Попри те, що вже діє багато громад, а інші – в стадії формування, маємо дослухатись до пропозицій Мінрегіону. Адже йде пошук оптимальних, виважених рішень.
В області має діяти 44 ОТГ. Попередньо обласною радою було затверджено іншу кількість – 73. В Ковельському районі рекомендовано створити від 3 до 5 ОТГ. Бажано, щоб ті сільські ради, які суміжні із містом Ковелем, об’єдналися в потужне самодостатнє формування. Частково така пропозиція уже реалізується. До Ковельської міської громади приєднуються деякі села Турійського району.
На користь цієї пропозиції свідчить і те, що частина мешканців села Вербки прописана у Ковелі, а міська вулиця Кияна проходить (частково) через територію с. Вербки.
Радниця ще раз наголосила, що це – попередні пропозиції, а громади і сільські ради мають шукати свої аргументи для успішної самостійної чи з кимось об’єднаної діяльності, враховуючи всю місцеву інфраструктуру з позицій перспективного розвитку.
Відносно укрупнення районів, про що нині багато говорять, то тут також не все просто. В Україні має діяти не більше 100 районів. Тобто Волині рекомендовано їх усього 3. Але такі віддалені райони, як Любешівський, Камінь-Каширський, Ратнівський тяжіють до північного регіону з центром в Камінь-Каширську чи в якомусь іншому.
Існують рекомендації, якими передбачено, що відстань від центру має бути до 60 кілометрів. До Ковеля зможуть приєднатися Любомльський, Старовижівський, Шацький, Турійський райони. Але як буде насправді, точно невідомо.
Інформація Оксани Курбан викликала жваву дискусію. Своє бачення процесу реформ оприлюднив Андрій Броїло. Він відповів на ряд запитань від присутніх.
Інформація взята до відома і практичної роботи. Засідання ради засвідчило неабияку зацікавленість майбутніми реформами і підтвердило тезу, що реформи мають початок, але не мають кінця. Є надія, що цей рух приведе до покращення нашого повсякденного життя.
Затим Андрій Броїло детально зупинився на окремих положеннях проекту Закону України «Про внесення змін до Конституції України».
Словом, участь широкої громадськості у формуванні досконалої Конституції – це і є вищий ступінь народовладдя й демократії.
Наш кор.
Із засідання Координаційної ради з питань місцевого самоврядування при голові Ковельської районної ради.
Все йде, все минає. На зміну старому завжди приходить нове. В цьому русі ми шукаємо позитив для життя, але чи завжди вдається відсіяти зерно від полови?
На всіх рівнях влади і суспільства ми чуємо заяви про успішність реформ децентралізації влади. Цю реформу започатковано в 2015 році. Першопрохідці, серед яких – Голобська об’єднана територіальна громада (ОТГ), голова Сергій Гарбарук, одними з перших розпочавши, уже отримала відповідні дивіденди від держави у вигляді субвенцій. Окрім того, є моральний (і не тільки виграш) – від самостійного ефективного господарювання, коли ніхто не тисне «згори».
Сьогодні в Ковельському районі таких громад створено 6. Ті об’єднання, які відчули смак свободи в управлінні і побачили можливості перспективного розвитку (наприклад, Люблинецька ОТГ), вже не уявляють себе в рамках механізму, який функціонував ще зовсім недавно і сковував ініціативу «низів».
Проте є й тривоги. Скажімо, на плечі нових формувань лягає все більший тягар різноманітних соціально-гуманітарних видатків. На порядку денному –далеко не риторичне питання: який результат соціально-економічного господарювання чекає в майбутньому на ОТГ?
Саме з цих міркувань і планів про продовження реформи децентралізації 14 серпня ц. р. було проведено засідання Координаційної ради з питань місцевого самоврядування при голові Ковельської районної ради Андрієві Броїлу, з порядком денним:
– обговорення проекту Закону України «Про внесення змін до Конституції України» (щодо децентралізації влади).;
– про проект адміністративно-територіального устрою субрегіонального рівня Волинської області та обговорення пропозицій Мінрегіону.
Засідання вів голова ради Андрій Броїло. В його роботі взяла участь Оксана Курбан, радниця з питань децентралізації Волинського Центру РМС, Роман Кульцман, перший заступник голова РДА, сільські голови району, працівники відділів РДА та апарату районної ради.
Учасникам засідання була представлена адміністративна карта Волинської області, на якій окремі регіональні утворення (ОТГ) позначені червоним кольором. Це означає, що ці громади не є самодостатніми в питаннях фінансово-економічного господарювання.
– Не лякайтесь. Це лише бачення «згори», тобто з позиції перспективного плану Мінрегіону. Ви маєте підготувати власні пропозиції на основі економічно-фінансових розрахунків і захистити свою позицію або запропонувати інше бачення об’єднаної громади, – наголосила Оксана Курбан.
Вона повідомила, що реформа має бути завершена у 2020 році до виборів місцевого рівня, які передбачено провести в останню неділю жовтня наступного року.
Попри те, що вже діє багато громад, а інші – в стадії формування, маємо дослухатись до пропозицій Мінрегіону. Адже йде пошук оптимальних, виважених рішень.
В області має діяти 44 ОТГ. Попередньо обласною радою було затверджено іншу кількість – 73. В Ковельському районі рекомендовано створити від 3 до 5 ОТГ. Бажано, щоб ті сільські ради, які суміжні із містом Ковелем, об’єдналися в потужне самодостатнє формування. Частково така пропозиція уже реалізується. До Ковельської міської громади приєднуються деякі села Турійського району.
На користь цієї пропозиції свідчить і те, що частина мешканців села Вербки прописана у Ковелі, а міська вулиця Кияна проходить (частково) через територію с. Вербки.
Радниця ще раз наголосила, що це – попередні пропозиції, а громади і сільські ради мають шукати свої аргументи для успішної самостійної чи з кимось об’єднаної діяльності, враховуючи всю місцеву інфраструктуру з позицій перспективного розвитку.
Відносно укрупнення районів, про що нині багато говорять, то тут також не все просто. В Україні має діяти не більше 100 районів. Тобто Волині рекомендовано їх усього 3. Але такі віддалені райони, як Любешівський, Камінь-Каширський, Ратнівський тяжіють до північного регіону з центром в Камінь-Каширську чи в якомусь іншому.
Існують рекомендації, якими передбачено, що відстань від центру має бути до 60 кілометрів. До Ковеля зможуть приєднатися Любомльський, Старовижівський, Шацький, Турійський райони. Але як буде насправді, точно невідомо.
Інформація Оксани Курбан викликала жваву дискусію. Своє бачення процесу реформ оприлюднив Андрій Броїло. Він відповів на ряд запитань від присутніх.
Інформація взята до відома і практичної роботи. Засідання ради засвідчило неабияку зацікавленість майбутніми реформами і підтвердило тезу, що реформи мають початок, але не мають кінця. Є надія, що цей рух приведе до покращення нашого повсякденного життя.
Затим Андрій Броїло детально зупинився на окремих положеннях проекту Закону України «Про внесення змін до Конституції України».
Словом, участь широкої громадськості у формуванні досконалої Конституції – це і є вищий ступінь народовладдя й демократії.
Наш кор.
Децентралізація: як справи на Ковельщині
Залишити коментар