Що змінилося на Ковельщині після реформи?
Мешканець міста Ковеля Валентин Бідзюра, який активно дописує до газети "Вісті Ковельщини", бере діяльну участь в житті міської громади, є ветераном залізничного транспорту, у грудні 2021 року надіслав до редакції листа такого змісту:
"Прошу посприяти в отриманні додаткової інформації, яка не була оприлюднена у звіті голови районної ради В’ячеслава Шворака про роботу за 2021 рік ("Вісті Ковельщини", 2 грудня 2021 р.), з таких питань:
– яка була чисельність працівників сільських і районних рад в Ковельському, Турійському, Любомльському, Шацькому, Ратнівському, Старовижівському районах, містах Ковелі, Любомлі та інших до об'єднання в один район?
– яка чисельність сьогодні працівників об'єднаних територіальних громад, штатних працівників новоутвореної Ковельської райради?
– який фонд зарплати працівників сільських, селищних, районних, міських рад тощо і розміри максимальної та мінімальної зарплати разом із доплатами були до реформи?
– який фонд зарплати працівників об'єднаних територіальних громад, новоутвореної Ковельської райради та які розміри максимальної та мінімальної зарплати з доплатами стали після реформування?
– яка була чисельність працівників районної державної адміністрації до реформування та яким був місячний фонд оплати праці з доплатами?
– якою є чисельність працівників реформованої Ковельської районної державної адміністрації нині та яким є місячний фонд оплати праці з доплатами?
Валентин БІДЗЮРА,
мешканець м. Ковеля.
8 грудня 2021 року".
l
Отримавши листа, ми, журналісти, задумалися: а чи потрібно знати відповіді на запитання Валентина Бідзюри широкому загалу читачів газети? Адже у кожного із них – свої проблеми і турботи, питання, які потребують вирішення. Де вже тут думати про чисельність працівників у новоутворених органах місцевої влади, розміри заробітних оплат і доплат тощо.
Але, зваживши всі "за" і "проти", ми все-таки прийшли до висновку: така інформація, мабуть, необхідна людям. Адже суть адміністративно-територіальної реформи полягає не тільки в об'єднанні колишніх районів, утворенні територіальних громад, а й у змінах в оплаті праці державних службовців, їх оптимальній чисельності, а відтак – в ефективності роботи. Адже ці службовці фактично утримуються за рахунок сплачених нами податків, а, отже, кожен виборець має право знати, на що витрачаються бюджетні кошти.
З огляду на це копію листа Валентина Бідзюри ми спрямували очільниками ковельських районної ради В’ячеславу Швораку і районної державної адміністрації Ользі Черен. Першою відповіла Ольга Миколаївна, яка повідомила:
"Інформуємо, що чисельність працівників і місячний фонд оплати праці у 2020 році (до реформування – ред.) становив у районних державних адміністраціях:
Ковельська - 82 чоловіки; 726011 грн.;
Любомльська - 73 чоловіки; 691723 грн.;
Ратнівська - 77 чоловік; 723943 грн.;
Старовижівська - 68 чоловік; 609565 грн.;
Турійська - 68 чоловік; 623300 грн.;
Шацька - 48 чоловік; 431675 грн.
У 2021 році Любомльська, Ратнівська, Старовижівська, Турійська і Шацька РДА припинили свою діяльність.
В Ковельській райдержадміністрації нині чисельність працівників становить 162 чоловіки, фонд оплати праці – 1203754 грн.
Щодо іншої запитуваної інформації В. Бідзюри, то відповідно до частини третьої статті 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації" ваш лист направлено Ковельській районній раді, міським, селищним, сільським головам Ковельського району. Голова - Ольга Черен".
l
Станом на 19 січня до редакції надійшли відповіді на поставлені Валентином Бідзюрою запитання з таких громад і сільських рад:
l
На запит мешканця м. Ковеля гр. Валентина Бідзюри від 08.12.2021 р. надісланий на адресу Вашої газети повідомляємо наступне:
– загальна чисельність працівників Турійської селищної ради територіальної громади станом на 01 грудня 2021 року становить 405 осіб (в т. ч. працівників ради, закладів дошкільної освіти, клубних, закладів, бібліотек, музичної школи, технічних працівників, центру професійного розвитку педагогічних працівників);
- фонд заробітної плати працівників Турійської селищної ради на 2021 рік затверджений в сумі 36679377,00 грн. Розмір максимальної місячної заробітної плати становить 30420,00 грн., мінімальної – 6500,00 грн.
Олексій БЕЗСМЕРТНИЙ,
селищний голова.
l
Інформуємо, що після децентралізації на території колишнього Ратнівського району утворено 5 територіальних громад.
Ратнівська територіальна громада об'єднує 7 сільських і 1 селищну раду.
У 2020 році штатна чисельність працівників сільських рад, які реорганізувалися шляхом приєднання до Ратнівської селищної ради, становила 32,5 штатних одиниці, Ратнівської селищної ради – 16 штатних одиниць. Районна рада налічувала 14,5 штатних одиниці, районна державна адміністрація – 77 штатних одиниці.
Фонд оплати праці в 2020 році в сільських радах становив 3497172,52 грн., в селищній раді - 2955087,69 грн., в районній раді - 1886815, 85 грн.
Розмір мінімальної місячної заробітної плати з надбавками по Ратнівській селищній раді у 2020 році становив 5700 грн., максимальний – 23161 грн.
Штатна чисельність працівників Ратнівської селищної ради та її виконавчих органів на сьогодні становить 98 штатних одиниць, фонд оплати праці складає 7104156 грн. Розмір мінімальної місячної заробітної плати з надбавками по Ратнівській селищній раді становить 6500 грн./, максимальний – 35880 грн.
Віталій БІРУК,
селищний голова.
l
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації" на Ваш лист стосовно запиту мешканця м. Ковеля Валентина Бідзюри повідомляємо, що на сесії селищної ради 23.12.2021 року затверджена структура та загальна чисельність виконавчих органів апарату Люблинецької селищної ради. З 01.01.2022 р. чисельність працівників територіальної громади становить 33,25 штатні одиниці. Відповідно до прийнятого бюджету селищної територіальної громади, фонд заробітної плати працівників на 2022 рік становить – 4693100 грн.
Наталія СІХОВСЬКА,
селищний голова.
l
Станом на 01.01.2017 р. у Сереховичівській сільській раді, до якої входило три села, працювало 8 працівників. Фонд заробітної плати становив 514734,18 грн. Розмір максимальної місячної зарплати – 10007 грн, мінімальної – 3200грн. Станом на 01.12.2021 р. у Сереховичівській сільській територіальній громаді, до якої входить одинадцять сіл, працює 22 працівники. Фонд заробітної плати становить 3141424,75 грн. Розмір максимальної місячної зарплати - 26460 грн., мінімальної - 6500 грн.
Р. Т. ШИМАНСЬКИЙ,
сільський голова.
l
Забродівська сільська рада повідомляє, що станом на 30.12.2021 року чисельність працівників сільської ради становить 32 особи, місячний фонд оплати праці без надбавки становить 275100 грн.; з надбавкою – 349131 грн. Чисельність усіх працівників колишніх сільських рад до об'єднання – 25 осіб. Інформацією про фонд оплати праці до об'єднання сільська рада не володіє, рекомендуємо по даному питанню звернутись до Державного архіву Волинської області.
Микола КАЛАЧУК,
сільський голова.
l
У результаті створення Велицької ОТГ 2015 року було об'єднано 4 сільські ради, в яких працювало 16 чоловік.
На сьогодні у Велицькій ТГ, згідно із штатним розписом працює 24 особи. У 2021 році на виплату заробітної плати, премій, матеріальних допомог на оздоровлення і вирішення соціально-побутових проблем з фонду оплати праці було використано 3735229,15 грн. (три мільйони сімсот тридцять п'ять тисяч двісті двадцять дев'ять гривень,15 копійок).
Віктор КОВАЛЬЧУК,
сільський голова.
l
Чисельність працівників апарату Дубівської сільської ради та її виконавчих органів станом на 27 листопада 2020 року становила 36 штатних одиниць, станом на 10 січня 2021 року – 33 штатні одиниці. Місячний фонд заробітної плати з нарахуванням становить (в середньому за 2021 рік) 383,818 грн. Розмір мінімальної заробітної плати із нарахуванням – 6277,80 грн., а максимальної 23859,00 грн.
Роман ТРОЦЮК,
сільський голова.
l
Заболоттівська селищна рада надає інформацію на запит Валентина Відзюри від 08.12.2021 року:
– чисельність працівників Заболоттівської селищної ради становить 26 осіб;
– фонд оплати праці в грудні 2021 року становить 268340,00 грн.;
– максимальна місячна заробітна плата – 20790,00 грн.;
– мінімальна місячна заробітна плата – 6826,70 грн.
Валерій СВІРЖЕВСЬКИЙ,
селищний голова.
l
На запит гр. Валентина Бідзюри від 08.12.2021 року Дубечненська сільська рада повідомляє:
1. Чисельність працівників Дубечненської сільської ради до об'єднання становила 7 осіб;
2. Чисельність працівників станом на 01.12.2021 року по штатному розпису становить 34 особи;
3. Фонд заробітної плати до об'єднання – 587530,28 гривень,: мінімальна зарплата – 3200 гривень, максимальна в середньому за 2017 рік – 10528,22 гривень;
4. Фонд заробітної плати у 2021 році становить 4003138,39 гривень: мінімальна зарплата – станом на 01.12.2021 року – 6500 гривень, максимальна за 2021 рік в середньому – 25001,49 гривень.
Анатолій КОСТЮЧИК,
сільський голова.
l
Шацька селищна рада, на запит Валентина Бідзюри від 08.12.2021 року, надісланий листом директора ТзОВ "Редакція газети "Вісті Ковельщини" від 16.12.2021 року, № 27 щодо отримання додаткової інформації, повідомляє наступне.
Відповідно до частини п'ятої статті 19 Закону України "Про доступ до публічної інформації" запит на інформацію має містити ім'я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є; загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо.
Водночас інформуємо, що громадянин Валентин Бінзюра має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію в порядку, встановленому Законом України "Про доступ до публічної інформації".
Богдан ТИМОШУК,
секретар селищної ради.
l
Ми не будемо коментувати зміст поданої вище інформації редакції газети – кожен може її проаналізувати і зробити свої висновки. Хочемо лишень подякувати голові Ковельської державної адміністрації пані Ользі Черен, головам територіальних громад і сільських та селищних рад, котрі не залишили без реагування лист Валентина Бідзюри. В разі надходження даних з інших органів місцевої влади, які ще їх не повідомили, ми продовжимо публікацію таких матеріалів у наступних номерах газети.
Що стосується відповіді секретаря Шацької селищної ради Богдана Тимошука, то, по-перше, ми дякуємо йому за реагування на запит, а, по-друге, нагадуємо, що наш запит надісланий головою Ковельської РДА О. М. Черен, "ім'я (найменування), поштова адреса, адреса електронної пошти, а також номер засобу зв'язку" якої працівникам селищної ради добре відомі. Зрештою, запитувана інформація не є таємною, бо її при бажанні можна розшукати на офіційному сайті "Шацька селищна рада – об'єднана територіальна громада". Щоправда, не всі мешканці Ковельського району в силу різних причин можуть туди "зайти", а тому вирішили звернутися за допомогою до редакції нашої газети. Не думаю, що при цьому вони порушили вимоги українського законодавства.
Підготував Михайло КУЗЬМУК.
Мешканець міста Ковеля Валентин Бідзюра, який активно дописує до газети "Вісті Ковельщини", бере діяльну участь в житті міської громади, є ветераном залізничного транспорту, у грудні 2021 року надіслав до редакції листа такого змісту:
"Прошу посприяти в отриманні додаткової інформації, яка не була оприлюднена у звіті голови районної ради В’ячеслава Шворака про роботу за 2021 рік ("Вісті Ковельщини", 2 грудня 2021 р.), з таких питань:
– яка була чисельність працівників сільських і районних рад в Ковельському, Турійському, Любомльському, Шацькому, Ратнівському, Старовижівському районах, містах Ковелі, Любомлі та інших до об'єднання в один район?
– яка чисельність сьогодні працівників об'єднаних територіальних громад, штатних працівників новоутвореної Ковельської райради?
– який фонд зарплати працівників сільських, селищних, районних, міських рад тощо і розміри максимальної та мінімальної зарплати разом із доплатами були до реформи?
– який фонд зарплати працівників об'єднаних територіальних громад, новоутвореної Ковельської райради та які розміри максимальної та мінімальної зарплати з доплатами стали після реформування?
– яка була чисельність працівників районної державної адміністрації до реформування та яким був місячний фонд оплати праці з доплатами?
– якою є чисельність працівників реформованої Ковельської районної державної адміністрації нині та яким є місячний фонд оплати праці з доплатами?
Валентин БІДЗЮРА,
мешканець м. Ковеля.
8 грудня 2021 року".
ххх
Отримавши листа, ми, журналісти, задумалися: а чи потрібно знати відповіді на запитання Валентина Бідзюри широкому загалу читачів газети? Адже у кожного із них – свої проблеми і турботи, питання, які потребують вирішення. Де вже тут думати про чисельність працівників у новоутворених органах місцевої влади, розміри заробітних оплат і доплат тощо.
Але, зваживши всі "за" і "проти", ми все-таки прийшли до висновку: така інформація, мабуть, необхідна людям. Адже суть адміністративно-територіальної реформи полягає не тільки в об'єднанні колишніх районів, утворенні територіальних громад, а й у змінах в оплаті праці державних службовців, їх оптимальній чисельності, а відтак – в ефективності роботи. Адже ці службовці фактично утримуються за рахунок сплачених нами податків, а, отже, кожен виборець має право знати, на що витрачаються бюджетні кошти.
З огляду на це копію листа Валентина Бідзюри ми спрямували очільниками ковельських районної ради В’ячеславу Швораку і районної державної адміністрації Ользі Черен. Першою відповіла Ольга Миколаївна, яка повідомила:
"Інформуємо, що чисельність працівників і місячний фонд оплати праці у 2020 році (до реформування – ред.) становив у районних державних адміністраціях:
Ковельська - 82 чоловіки; 726011 грн.;
Любомльська - 73 чоловіки; 691723 грн.;
Ратнівська - 77 чоловік; 723943 грн.;
Старовижівська - 68 чоловік; 609565 грн.;
Турійська - 68 чоловік; 623300 грн.;
Шацька - 48 чоловік; 431675 грн.
У 2021 році Любомльська, Ратнівська, Старовижівська, Турійська і Шацька РДА припинили свою діяльність.
В Ковельській райдержадміністрації нині чисельність працівників становить 162 чоловіки, фонд оплати праці – 1203754 грн.
Щодо іншої запитуваної інформації В. Бідзюри, то відповідно до частини третьої статті 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації" ваш лист направлено Ковельській районній раді, міським, селищним, сільським головам Ковельського району. Голова - Ольга Черен".
ххх
Станом на 19 січня до редакції надійшли відповіді на поставлені Валентином Бідзюрою запитання з таких громад і сільських рад:
ххх
На запит мешканця м. Ковеля гр. Валентина Бідзюри від 08.12.2021 р. надісланий на адресу Вашої газети повідомляємо наступне:
– загальна чисельність працівників Турійської селищної ради територіальної громади станом на 01 грудня 2021 року становить 405 осіб (в т. ч. працівників ради, закладів дошкільної освіти, клубних, закладів, бібліотек, музичної школи, технічних працівників, центру професійного розвитку педагогічних працівників);
- фонд заробітної плати працівників Турійської селищної ради на 2021 рік затверджений в сумі 36679377,00 грн. Розмір максимальної місячної заробітної плати становить 30420,00 грн., мінімальної – 6500,00 грн.
Олексій БЕЗСМЕРТНИЙ, селищний голова.
ххх
Інформуємо, що після децентралізації на території колишнього Ратнівського району утворено 5 територіальних громад.
Ратнівська територіальна громада об'єднує 7 сільських і 1 селищну раду.
У 2020 році штатна чисельність працівників сільських рад, які реорганізувалися шляхом приєднання до Ратнівської селищної ради, становила 32,5 штатних одиниці, Ратнівської селищної ради – 16 штатних одиниць. Районна рада налічувала 14,5 штатних одиниці, районна державна адміністрація – 77 штатних одиниці.
Фонд оплати праці в 2020 році в сільських радах становив 3497172,52 грн., в селищній раді - 2955087,69 грн., в районній раді - 1886815, 85 грн.
Розмір мінімальної місячної заробітної плати з надбавками по Ратнівській селищній раді у 2020 році становив 5700 грн., максимальний – 23161 грн.
Штатна чисельність працівників Ратнівської селищної ради та її виконавчих органів на сьогодні становить 98 штатних одиниць, фонд оплати праці складає 7104156 грн. Розмір мінімальної місячної заробітної плати з надбавками по Ратнівській селищній раді становить 6500 грн./, максимальний – 35880 грн.
Віталій БІРУК, селищний голова.
ххх
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації" на Ваш лист стосовно запиту мешканця м. Ковеля Валентина Бідзюри повідомляємо, що на сесії селищної ради 23.12.2021 року затверджена структура та загальна чисельність виконавчих органів апарату Люблинецької селищної ради. З 01.01.2022 р. чисельність працівників територіальної громади становить 33,25 штатні одиниці. Відповідно до прийнятого бюджету селищної територіальної громади, фонд заробітної плати працівників на 2022 рік становить – 4693100 грн.
Наталія СІХОВСЬКА, селищний голова.
ххх
Станом на 01.01.2017 р. у Сереховичівській сільській раді, до якої входило три села, працювало 8 працівників. Фонд заробітної плати становив 514734,18 грн. Розмір максимальної місячної зарплати – 10007 грн, мінімальної – 3200грн. Станом на 01.12.2021 р. у Сереховичівській сільській територіальній громаді, до якої входить одинадцять сіл, працює 22 працівники. Фонд заробітної плати становить 3141424,75 грн. Розмір максимальної місячної зарплати - 26460 грн., мінімальної - 6500 грн.
Р. Т. ШИМАНСЬКИЙ, сільський голова.
ххх
Забродівська сільська рада повідомляє, що станом на 30.12.2021 року чисельність працівників сільської ради становить 32 особи, місячний фонд оплати праці без надбавки становить 275100 грн.; з надбавкою – 349131 грн. Чисельність усіх працівників колишніх сільських рад до об'єднання – 25 осіб. Інформацією про фонд оплати праці до об'єднання сільська рада не володіє, рекомендуємо по даному питанню звернутись до Державного архіву Волинської області.
Микола КАЛАЧУК, сільський голова.
ххх
У результаті створення Велицької ОТГ 2015 року було об'єднано 4 сільські ради, в яких працювало 16 чоловік.
На сьогодні у Велицькій ТГ, згідно із штатним розписом працює 24 особи. У 2021 році на виплату заробітної плати, премій, матеріальних допомог на оздоровлення і вирішення соціально-побутових проблем з фонду оплати праці було використано 3735229,15 грн. (три мільйони сімсот тридцять п'ять тисяч двісті двадцять дев'ять гривень,15 копійок).
Віктор КОВАЛЬЧУК, сільський голова.
ххх
Чисельність працівників апарату Дубівської сільської ради та її виконавчих органів станом на 27 листопада 2020 року становила 36 штатних одиниць, станом на 10 січня 2021 року – 33 штатні одиниці. Місячний фонд заробітної плати з нарахуванням становить (в середньому за 2021 рік) 383,818 грн. Розмір мінімальної заробітної плати із нарахуванням – 6277,80 грн., а максимальної 23859,00 грн.
Роман ТРОЦЮК, сільський голова.
ххх
Заболоттівська селищна рада надає інформацію на запит Валентина Відзюри від 08.12.2021 року:
– чисельність працівників Заболоттівської селищної ради становить 26 осіб;
– фонд оплати праці в грудні 2021 року становить 268340,00 грн.;
– максимальна місячна заробітна плата – 20790,00 грн.;
– мінімальна місячна заробітна плата – 6826,70 грн.
Валерій СВІРЖЕВСЬКИЙ, селищний голова.
ххх
На запит гр. Валентина Бідзюри від 08.12.2021 року Дубечненська сільська рада повідомляє:
1. Чисельність працівників Дубечненської сільської ради до об'єднання становила 7 осіб;
2. Чисельність працівників станом на 01.12.2021 року по штатному розпису становить 34 особи;
3. Фонд заробітної плати до об'єднання – 587530,28 гривень,: мінімальна зарплата – 3200 гривень, максимальна в середньому за 2017 рік – 10528,22 гривень;
4. Фонд заробітної плати у 2021 році становить 4003138,39 гривень: мінімальна зарплата – станом на 01.12.2021 року – 6500 гривень, максимальна за 2021 рік в середньому – 25001,49 гривень.
Анатолій КОСТЮЧИК, сільський голова.
ххх
Шацька селищна рада, на запит Валентина Бідзюри від 08.12.2021 року, надісланий листом директора ТзОВ "Редакція газети "Вісті Ковельщини" від 16.12.2021 року, № 27 щодо отримання додаткової інформації, повідомляє наступне.
Відповідно до частини п'ятої статті 19 Закону України "Про доступ до публічної інформації" запит на інформацію має містити ім'я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є; загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо.
Водночас інформуємо, що громадянин Валентин Бінзюра має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію в порядку, встановленому Законом України "Про доступ до публічної інформації".
Богдан ТИМОШУК, секретар селищної ради.
ххх
Ми не будемо коментувати зміст поданої вище інформації редакції газети – кожен може її проаналізувати і зробити свої висновки. Хочемо лишень подякувати голові Ковельської державної адміністрації пані Ользі Черен, головам територіальних громад і сільських та селищних рад, котрі не залишили без реагування лист Валентина Бідзюри. В разі надходження даних з інших органів місцевої влади, які ще їх не повідомили, ми продовжимо публікацію таких матеріалів у наступних номерах газети.
Що стосується відповіді секретаря Шацької селищної ради Богдана Тимошука, то, по-перше, ми дякуємо йому за реагування на запит, а, по-друге, нагадуємо, що наш запит надісланий головою Ковельської РДА О. М. Черен, "ім'я (найменування), поштова адреса, адреса електронної пошти, а також номер засобу зв'язку" якої працівникам селищної ради добре відомі. Зрештою, запитувана інформація не є таємною, бо її при бажанні можна розшукати на офіційному сайті "Шацька селищна рада – об'єднана територіальна громада". Щоправда, не всі мешканці Ковельського району в силу різних причин можуть туди "зайти", а тому вирішили звернутися за допомогою до редакції нашої газети. Не думаю, що при цьому вони порушили вимоги українського законодавства.
Підготував Михайло КУЗЬМУК.
Залишити коментар