Повідомлення в номер / Громадські роботи: для суспільства — допомога, для безробітних — стимул до роботи

Громадські роботи: для суспільства — допомога, для безробітних — стимул до роботи

Для Ковельського МРЦЗ зайнятість сільського населення — одне з пріоритетних питань. Вакансії у місті трапляються частіше, ніж в селах, де їх недостатньо, та й вибір обмежений. Тому залучення до громадських і тимчасових робіт — вдалий шлях часткового вирішення проблеми безробіття селян. Виконавці таких робіт отримують можливість набути практичний досвід, встановити нові соціальні контакти, завдяки яким людина може знайти постійну роботу.

Ковельський МРЦЗ тривалий час співпрацює із сільськими та селищними радами району в напрямку організації та проведенні громадських робіт. Тимчасовою затримкою у цій співпраці стало прийняття Закону України "Про зайнятість населення", що набрав чинності з 1.01.2013 р. В рамках нового Закону суттєво змінено підходи до організації та проведення громадських та інших робіт тимчасового характеру. Згідно із Законом громадські роботи — це вид діяльності, що відповідає потребам певної територіальної громади або задовольняє суспільні потреби територіальних громад. Організовуються ці роботи місцевими державними адміністраціями, виконавчими комітетами сільських, селищних, міських рад за участю територіальних органів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику в сфері зайнятості населення та трудової міграції, на договірних засадах.

У Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру визначено перелік категорій осіб, які залучаються до виконання цих робіт на добровільних засадах. З такими особами роботодавці укладають письмові строкові трудові договори на термін, що сумарно протягом року не може перевищувати 180 календарних днів. Про участь осіб у таких роботах роботодавці вносять записи до трудових книжок відповідно до законодавства про працю. 

Громадські та інші роботи тимчасового характеру виконуються виключно на створених для цього тимчасових робочих місцях. Отже,  основною відмінністю порядку організації громадських робіт згідно із новим законодавством стало пропорційне фінансування цих робіт з коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та місцевих бюджетів. 

На сьогоднішній день органи місцевого самоврядування району, самостійно визначаючи необхідні пріоритетні для кожної місцевої громади види громадських робіт, в першу чергу, виділяють певні кошти з власних бюджетів для фінансування таких робіт і тільки після цього звертаються до центру зайнятості щодо залучення зареєстрованих безробітних до виконання суспільно корисних робіт. Через ці нововведення кількість користувачів такою послугою центру зайнятості суттєво скоротилась, тому що не всі сільські ради зуміли вишукати можливості щодо виділення власних коштів на організацію громадських робіт. 

Однак, цей напрямок роботи і надалі залишається одним з пріоритетних видів активної підтримки незайнятого населення, оскільки діє можливість зареєстрованим безробітним в період перебування на обліку в службі зайнятості отримувати додатковий заробіток, працюючи безпосередньо у своїх населених пунктах. 

Забезпечення тимчасової зайнятості громадян є одним з дієвих методів стимулювання мотивації до праці у тимчасово непрацюючих громадян. Крім того, організація громадських робіт надає місцевим громадам можливість виконувати ряд соціально значущих видів робіт, використовуючи при цьому не надто значні фінансові ресурси. 

Так, протягом семи місяців поточного року Ковельським МРЦЗ було укладено 14 договорів про організацію громадських робіт на умовах солідарного пропорційного фінансування з Фонду та місцевих бюджетів з Радошинською, Старокошарівською, Поповичівською, Велицькою сільськими та Голобською селищною радами. Загалом до робіт було залучено 29 безробітних громадян та профінансовано по 15,18 тис.грн. з коштів Фонду та бюджетів відповідних рад. Громадські роботи організовані на території чотирьох сільських та Голобської селищної рад, де,  відповідно до рішень органів місцевого самоврядування, проводилися роботи з благоустрою територій, ліквідації стихійних сміттєзвалищ, упорядкування місць меморіальних поховань та кладовищ, прибирання придорожніх та прирічкових територій, місць відпочинку та дозвілля, роботи з ремонту та благоустрою об'єктів соціальної сфери. 

Зокрема, напередодні Дня Перемоги безробітні, які брали участь у громадських роботах за направленням центру зайнятості, провели  прибирання біля Обелісків та Братських могил земляків, які загинули у Великій Вітчизняній війні. У літній період у селі Бруховичах Голобської селищної ради за участю безробітних проводяться ремонтні роботи клубу. На території Радошинської сільської ради силами безробітних впорядковується стадіон. Слід сказати, що представники органів місцевого самоврядування зазначають, що впровадження солідарного фінансування громадських робіт сприяє посиленню контролю та підвищує ефективність цього виду роботи.

Організація та проведення громадських робіт дає позитивний результат як для  безробітних, так і для населених пунктів, в котрих вони проживають. Адже завдяки проведенню цих робіт в селищах та селах  підтримуються чистота й порядок. А учасники таких робіт, відчуваючи свою корисність, отримують стимул для більш активного пошуку роботи.

Ковельський  міськрайонний центр зайнятості.