За повірку лічильників платять споживачіУ відповідь на статтю голови Ковельської міської громадської організації «Захист дітей війни» Володимира Сухого» За чий рахунок перевіряють лічильники?» («Вісті Ковельщини» від 5 вересня ц. р.). Ковельське управління водопровідно-каналізаційного господарства "Ковельводоканал" повідомляє наступне:
Згідно з абз. 2 ст. 11 Закону України "Про метрологію і метрологічну діяльність" від 11.02.1998 р., №113/98-ВР (з наступними змінами та доповненнями) (далі – Закон) засоби вимірювальної техніки, на які поширюється державний метрологічний нагляд, дозволяється застосовувати лише за умови, якщо вони пройшли повірку або державну метрологічну атестацію.
Відповідно до ч. 2 ст. 28 Закону підприємства, організації та фізичні особи зобов'язані своєчасно (з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку.
Частиною третьою ст. 28 Закону встановлено, що порядок подання фізичними особами, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, – власниками засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиту для побутових потреб воду) на періодичну повірку цих засобів та оплата за роботу, пов'язану з повіркою, установлюється Кабінетом Міністрів України. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюються за рахунок підприємства і організацій, які надають послуги з водопостачання.
При цьому ст. 46 зазначеного Закону передбачено, що підприємства, організації та фізичні особи оплачують метрологічні роботи, пов'язані із здійсненням на госпрозрахункових засадах усіх видів державного метрологічного контролю, визначених ст. 21, а також послуги, передбачені ч. 4 ст. 15 цього Закону, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Механізм формування тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення визначається Порядком формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України, №869 від 01.06.2011 р.
Пункт 24 Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення дозволяє включати до складу витрат із збуту послуг з централізованого водопостачання та водовідведення витрати на періодичну повірку, опломбування, обслуговування та ремонт (включаючи демонтаж, транспортування і монтаж) засобів обліку води, але тільки у тому випадку, якщо вони є власністю ліцензіата. Квартирні ж прилади обліку води є власністю фізичних осіб-споживачів, а не підприємства; лічильники лише приймаються «Ковельводоканалом» на абонентський облік.
Отже, до складу тарифів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення не включено витрати на періодичну повірку, в тому числі демонтаж, транспортування, монтаж та ремонт засобів обліку води, які є власністю фізичної особи-споживача.
Постановою Кабінету Міністрів України №332 від 08.04.09 р. затверджено Технічний регламент щодо суттєвих вимог до засобів вимірювальної техніки (далі-Регламент), який визначає суттєві вимоги до засобів вимірювальної техніки та проведення оцінки відповідності зазначених засобів і їх складових частин, у п. 5 якого передбачено, що періодична повірка, встановлення, обслуговування та ремонт, зокрема демонтаж, транспортування, монтаж засобів вимірювальної техніки, вимоги до яких визначені у додатках 1-4 до цього Технічного регламенту, проводяться за рахунок коштів підприємств, організацій та установ, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.
У п. 2 Загальної частини Технічного регламенту визначено коло суб’єктів, для яких вимоги, встановлені даним регламентом, є обов’язкові для виконання. Ковельське управління водопровідно-каналізаційного господарства «Ковельводоканал» не відноситься до таких суб’єктів, оскільки не проводить господарської діяльності із розроблення, виробництва, ремонту, продажу чи прокату засобів вимірювальної техніки.
Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг (далі – Національна комісія) №279 від 10.08.2013 р., господарська діяльність Ковельського УВКГ «Ковельводоканал», в тому числі встановлення тарифів, регулюється виключно Національною комісією.
16 листопада 2012 року Національною комісією були надані роз’яснення щодо періодичної повірки засобів обліку, в яких зазначено, що відповідно до п. 2. 3. 7 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.05.2005 р. №76 визначено, що точкою розподілу зовнішніх і внутрішніх комунікацій ( якщо інше не визначено договором) є:
– для каналізації – найближчий до будівлі оглядовий колодязь;
– для водопроводу – вентиль або трійник біля будівлі.
Враховуючи викладене, бачимо, що діяльність з надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення закінчується на межі балансової належності мереж виробника та споживача.
Оскільки тариф на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення є єдиним джерелом покриття витрат підприємства, то в останнього відсутні джерела відшкодування витрат на виконання робіт з періодичної повірки, обслуговування і ремонту засобів обліку води, які є власністю фізичної особи-споживача.
Отже, витрати на повірку, в тому числі демонтаж, транспортування, монтаж та ремонт квартирних засобів обліку, що в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці, покладаються на споживачів, у власності яких вони перебувають.
Юрій РИБАЧОК,
начальник Ковельського
УВКГ «Ковельводоканал».
Залишити коментар