Минулої п'ятниці, 30 січня ц. р., Ковельський міський голова Олег Кіндер прозвітував перед представниками міської громади про роботу в 2014 році. Звіт відбувся у залі засідань Будинку рад.
Ведучим заходу був заступник міського голови Ігор Прокопів. Співведучим — голова громадської ради при міському голові, редактор газети "Вісті Ковельщини" Микола Вельма.
На початку виступу мер міста запропонував присутнім вшанувати хвилиною мовчання пам'ять ковельчан, які загинули в ході проведення антитерористичної операції на Сході України, що й було зроблено.
Далі Олег Кіндер детально підсумував виконання Програми соціально-економічного розвитку Ковеля у минулому році, зупинився на питаннях, вирішенням яких займалася міська рада, її виконком, відділи та управління виконавчого комітету.
По завершенню звіту присутні в залі мали можливість задати запитання, які їх цікавили, одержати відповіді на них.
Пропонуємо вашій увазі окремі витяги із звіту міського голови.
2014 рік був надскладним для нашого міста і для всієї країни. Далеко не все складалося так, як би нам того хотілося. Ковельська громада — це велика сім'я, зі своїми потребами та можливостями, з різними поглядами і думками. Але в нас є те, що об'єднує, — ми всі живемо в одному місті. Ми пережили чимало потрясінь і втрат. Ми не чекаємо, що далі буде легше, перед нами — нові випробування і прийняття відповідальних рішень.
У таких непростих реаліях основні зусилля міської влади були спрямовані на утримання стабільного економічного розвитку, виконання показників з наповнення бюджетів усіх рівнів, забезпечення фінансування в повному обсязі захищених статей видатків, а також безперебійного функціонування об'єктів житлово-комунального господарства.
Незважаючи на існуючі труднощі, вперше, починаючи з 2010 року, вдалось забезпечити заплановані обсяги та досягнути збільшення надходжень податків і зборів до бюджету міста. Виконання власних доходів загального фонду становить 106,7 відсотка до затвердженого показника, понад план залучено 4,5 млн. грн.
Доходів, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, надійшло понад 56 млн. грн., що становить 104 відсотки до показників, врахованих Міністерством фінансів України. Основного бюджетоутворюючого платежу, а саме — податку на доходи фізичних осіб, надійшло на 3 млн. грн. більше, ніж 2013 року.
Позитивна динаміка спостерігається в надходженні другого за обсягом джерела доходів бюджету міста, а саме — плати за землю. Цих коштів отримано в сумі 11 млн. грн., або 121,7 відсотка до запланованого показника, додатково залучено 1 млн. 963 тис. грн. Обсяг надходжень плати за землю зріс на 2 млн. грн. в порівнянні з 2013 роком.
До бюджету розвитку в 2014 році надійшло 13,5 млн. грн., які були спрямовані на розвиток інфраструктури міста. Найефективнішим проектом в даний час є модернізація і реконструкція котелень з переведенням на альтернативні види палива.
У місті утримується стабільна ситуація із виплатою заробітної плати, відповідно до нарахувань проводяться соціальні видатки, на належному рівні забезпечується робота установ бюджетної сфери. На виплату заробітної плати працівникам бюджетних галузей використано 129,3 млн. грн. У загальному обсязі видатків бюджету міста частка таких витрат склала 44 відсотки.
У минулому році перевиконано план надходжень від оренди та приватизації комунального майна. В результаті приватизації 15-ти об'єктів комунальної власності міський бюджет поповнився майже на 1 млн. 200 тис. грн. В оренді перебуває 111 об'єктів комунальної власності, в тому числі 15 об'єктів комунальної власності, які надано в оренду у 2014 році. Від сплати орендної плати до міського бюджету надійшло майже півтора мільйона гривень.
Чимало зроблено у сфері регулювання земельних відносин в місті та охорони навколишнього природного середовища. У 2014 році розглянуто 991 заяву від громадян, підприємств, установ та організацій. На сесіях міської ради прийнято 442 рішення у сфері регулювання земельних відносин та 19 рішень про викуп земель несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності загальною площею 3,9 га. Від викупу цих земельних ділянок до бюджету міста надійшло майже 2,4 млн. грн.
На обліку перебуває 1864 громадянина на отримання земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва. Крім того, надійшло 184 звернення від учасників АТО для першочергового забезпечення їх земельними ділянками. Передано у приватну власність дві земельні ділянки сім'ям загиблих та прийнято рішення щодо відведення 120 земельних ділянок учасникам АТО, на які уже розроблено та затверджено два детальних плани територій.
ххх
У 2014 році пріоритетним напрямком роботи міської влади залишався розвиток сфери комунального господарства. Ковель вкотре виборов перше місце у всеукраїнському конкурсі "Населений пункт найкращого благоустрою і підтримки громадського порядку" за підсумками 2013 року.
У 2014 році виконано значний обсяг робіт по благоустрою. 7,9 млн.грн. використано на шляхово-мостове господарство, озеленення, санітарну очистку міста, утримання місць загального користування, вуличне освітлення.
На капітальний ремонт доріг та вулиць освоєно 8,2 млн.грн. За ці кошти відремонтовано цілий ряд вулиць.
Загалом на ямковий ремонт, грейдерування, освітлення вулиць використано 5,8 млн. грн. бюджетних коштів. За рахунок бюджету розвитку проведено реконструкцію теплових мереж та котелень ПТМ "Ковельтепло", на що використано 6,8 млн. грн. Зверну увагу, що Ковель — єдине місто в області, яке активно працює над впровадженням альтернативних видів палива і проводить роботи із заміни газових котлів на твердопаливні.
Згідно із затвердженою Програмою ліквідації підтоплення території міста проводиться значний обсяг робіт. На їх виконання використано близько півтора мільйона гривень.
Також минулого року продовжилось виконання робіт в районі майбутнього житлового масиву в районі вулиць М. Левицького — Церковній — Холмській — Князя Романа. У цьому році планується завершити ці роботи.
Ковельським управлінням водопровідно-каналізаційного господарства "Ковельводоканал" збудовано мережу господарсько-фекальної каналізації на окремих вулицях. Введено в експлуатацію КНС по вул. Боженка.
У 2014 році значні обсяги капітальних вкладень були освоєні з реконструкції очисних споруд на вул. Грабовського — 480 тис.грн., реконструкції водогону на вул. Липинського — 270 тис.грн., реконструкції каналізаційного напірного колектора від КНС-10 до очисних споруд — 564 тис.грн.
На поповнення статутних фондів комунальних підприємств у 2014 році виділено 2,7 млн. грн. За ці кошти придбано для РЖКП №1 трактори МТЗ-82 та Т-25 з навісним обладнанням. Для РЖКП №2 — два трактори МТЗ-82 та сміттєвоз. Для КП "Добробут" — мікроавтобус для ритуальних послуг, трактор Т-12 з навісним обладнанням, міні-екскаватор та ін.
Завершено роботи з розширення існуючого кладовища на вул. Варшавській. Виконані будівельні роботи з розширення (нарощення) полігону ТПВ в урочищі Люблинець на суму 334 тис.грн. Проведено зариблення Ковельського водосховища на суму 20 тис. грн.
ххх
Значна робота проведена протягом 2014 року в сфері містобудівної діяльності. Розглянуто 1637 заяв та звернень від юридичних осіб та громадян. Видано 180 містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок, 224 будівельні паспорти для проведення індивідуального житлового будівництва. Розглянуто 922 технічні документації щодо відведення земельних ділянок та видано відповідні висновки. Розроблено 14 детальних планів територій.
Враховуючи звернення громадян міста, з метою увіковічення пам'яті тих, хто боровся і загинув за свободу України, рішенням сесії міської ради, яке було підтримане депутатами одноголосно, центральній площі Ковеля присвоєно ім'я "Героїв Майдану". Проведено конкурс на кращу ідею спорудження пам'ятника "Борцям за волю України" у Ковелі. Переможцем визнано ковельчанку Олену Степанівну Цьомик – директора Ковельської дитячої художньої школи імені Андроника Лазарчука. Її роботу взято за основу проекту, який буде допрацьовано згідно з рекомендаціями журі.
ххх
Розвивається міський пасажирський транспорт загального користування, де "замовником" та "організатором" міських автобусних перевезень пасажирів є міськвиконком. Аби залучити інвесторів на ринок міських пасажирських перевезень, триває реорганізація мережі автобусних маршрутів загального користування. Її основною метою є заміна маломістких транспортних засобів на автобуси великої пасажиромісткості.
Для перевезення пільгових категорій громадян торік вдалося залучити 3 автобуси пасажиромісткістю понад 32 місця, які курсують в мікрорайонах вул. Ватутіна, "Сільмашу", вул. Черняховського, Ковеля-2, лісництва.
Ковель бере активну участь у розробці проектів для отримання коштів з міжнародних та вітчизняних фондів.
Впродовж року стабільно працювала мережа закладів торгівлі, побутового обслуговування та ресторанного господарства. Незважаючи на складну економічну ситуацію, жоден з них не припинив свою діяльність.
Для забезпечення населення міста сільськогосподарською продукцією та іншими товарами за доступними цінами в місті постійно проводились ярмарки.
Для створення місцевим підприємцям та сільгоспвиробникам відповідних умов для торгівлі, які б відповідали санітарним вимогам та правилам безпеки, збудовано новий сільськогосподарський ринок на вулиці Ярослава Мудрого.
ххх
Одним із аспектів діяльності міської влади є робота із зверненнями громадян. Їх кількість у 2014 році залишилась на рівні попереднього року – майже дві з половиною тисячі. Зменшилась кількість колективних та повторних звернень.
Особлива увага приділяється зверненням громадян, які прибули до Ковеля з Луганської і Донецької областей, а також з Криму. Станом на 1 січня 2015 року у Ковелі зареєстровано 226 осіб, які є вимушеними переселенцями, з них – 56 дітей.
Продовжує діяти Центр надання адміністративних послуг, адміністратори якого здійснюють прийом документів з 29 адміністративних послуг, що надаються відділами виконавчого комітету, та по 27 адмінпослугах, що надаються представниками територіальних органів виконавчої влади.
Чимало зроблено у галузі освіти. 2014 рік увійде в історію Ковеля як рік дошкілля. Проведено реконструкцію ДНЗ №1, де запрацювало чотири групи, а також здійснено ремонтні роботи у дитячих садках № № 4, 6, 9, де відкрито ще по одній групі для дошкільнят. Загалом – це сім нових груп, у яких сьогодні виховується 150 дітей.
Тривають роботи в ДНЗ №14, що в мікрорайоні "Сільмаш". Тут плануємо відкрити чотири групи.
Позитивним є збереження у дошкільних навчальних закладах груп компенсуючого типу для дітей з вадами зору, слуху, мови та порушенням опорно-рухового апарату. Всього навчаються і отримують необхідну реабілітаційну допомогу 169 дітей.
Щороку Ковель посідає призове третє місце на обласному етапі учнівських олімпіад: за підсумками 2013-2014 навчального року учні ковельських шкіл здобули 57 призових місць. 56 переможців обласних предметних олімпіад, інтелектуальних конкурсів отримують щомісячні стипендії міського голови.
Варто відзначити, що у Ковелі, на відміну від інших міст Волині, збережена мережа позашкільних установ освіти: функціонує Палац учнівської молоді імені Івана Франка, станції юних натуралістів, туристів і техніків.
ххх
Досягнення в навчальному процесі неможливі без належної матеріально-технічної бази. З бюджету розвитку торік використано 2,6 млн. грн. Це – реконструкція спортивних майданчиків ЗОШ №№1, 12, капітальний ремонт парканів ЗОШ №№ 6 та 7, приміщень дитячих садків. Придбано комп'ютери, меблі тощо.
За підтримки благодійного фонду Степана Івахіва "Патріоти Волині" відкрито два нові пришкільні стадіони у ЗОШ №7 та ЗОШ №12. За кошти батьків у 2014 році зроблено поточні ремонти класів на загальну суму 347 тис. грн. Придбано оргтехніку, господарські товари, сантехніку, посуд, меблі, канцтовари та інші необхідні речі на суму майже мільйон гривень.
У 2014 році видатки на охорону здоров'я міста склали понад 51 млн. грн. Значну суму цих коштів становить заробітна плата працівників.
3 млн. 446 тис. грн. використано на виконання п'яти основних місцевих та державних програм.
Ковель взяв участь у реалізації пілотного проекту щодо запровадження державного регулювання цін на лікарські засоби для лікування осіб з гіпертонічною хворобою, завдяки чому тисячі ковельчан та жителів району отримали відшкодування за ліки.
Торік для потреб пологового будинку було встановлено дизельну електростанцію, на що з міського бюджету було спрямовано понад 420 тис. грн. За кошти бюджету розвитку проведено також і реконструкцію мереж електропостачання.
Автопарк Ковельського відділення екстреної медичної допомоги та медицини катастроф за рахунок коштів Державного бюджету поповнився трьома сучасними автомобілями.
У 2014 році у складі центральної районної лікарні Ковельського МТМО відкрито реабілітаційне відділення з покращеними умовами перебування для учасників АТО.
ххх
У 2014 році, як і в попередні роки, значна увага приділялась соціальному захисту громадян. В управлінні праці і соціального захисту здійснюється виплата 16 видів державних соціальних допомог та компенсацій. Зареєстровано 20 тис. 685 ковельчан-пільговиків.
З підвищенням цін і тарифів на комунальні послуги на 15% в порівнянні з минулим роком зросла кількість сімей, що користуються субсидією.
Із 226 осіб, які прибули до Ковеля з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання і оплату житлово-комунальних послуг призначено 90 сім'ям.
Втілюються в життя й місцеві соціальні програми, які дають можливість більш ефективно підтримувати малозабезпечені та найбільш вразливі верстви населення.
У зв'язку з ситуацією в Україні внесено зміни до фінансових показників Програми щодо збільшення видатків. Так, на виплату матеріальної допомоги сім'ям, рідні яких перебувають, поранені або загинули в зоні АТО, додатково виділено з місцевого бюджету 650 тис. грн.
Аби підтримати родини ковельчан, які загинули під час військових дій на Сході, міською владою Ковеля було надано однокімнатну квартиру матері загиблого Олександра Абрамчука, яка перебувала на обліку та потребувала поліпшення житлових умов. Двокімнатну квартиру із звільненого житлового фонду отримала торік і сім'я померлого інваліда війни. На розгляді перебуває питання щодо забезпечення житлом сім'ї ще одного загиблого в АТО – капітана Анатолія Шиліка.
Як і в попередні роки, у 2014-му отримали підтримку з міського бюджету громадські організації, які опікуються ветеранами та інвалідами.
Ковельчани, чиї діти потребують додаткової педагогічної уваги та особливих форм соціальної реабілітації, звертаються до Центру соціальної реабілітації дітей-інвалідів, який діє у нашому місті. Тут вони отримують допомогу щодо розвитку дітей з особливими потребами. Реабілітаційними послугами Центру також забезпечуються діти-інваліди з Ковельського району.
З вересня 2014 року у Центрі діє "Мобільний кабінет реабілітації для дітей-інвалідів". На його облаштування з обласного та міського бюджетів виділено 25,3 тис. грн.
Активно у напрямку надання соціальних послуг працює міський центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і служба у справах дітей. Ефективно працювали програми соціального захисту дітей та молоді.
Сьогодні у Ковелі проживає 1171 багатодітна родина, в яких виховуються 3896 неповнолітніх дітей. Протягом минулого року 14 ковельчанок отримали звання "Матір-героїня" і сьогодні їх у місті понад 500.
Особлива увага звертається на захист житлових та майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
ххх
Завдяки об'єднанню зусиль міської влади, керівників спортивних закладів та установ, спортсменів, громадських організацій, благодійників та вболівальників 2014 рік для спортсменів Ковеля позначився новими перемогами, зміцненням матеріально-технічної бази.
Варто відзначити успішну діяльність міського центру фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх", в якому займається понад 450 дітей та дорослих. Високі спортивні здобутки має відділення шахів комплексної ДЮСШ імені Євгена Кондратовича. Юні спортсмени є чемпіонами спортивних ігор школярів, дорослі – чемпіони області 2014 року. Вихованці секцій з волейболу та з плавання стали срібними призерами обласної спартакіади "Волинь спортивна".
Вихованці тренера Віталія Тимофєєва ставали чемпіонами, призерами обласних та всеукраїнських змагань з кікбоксингу. Традиційно у Ковелі відбуваються чемпіонат Європи та чемпіонат України з мотокросу, турнір на Кубок В. Шишука. Успішно працює громадська організація "Спарта", вихованці якої є призерами та переможцями всеукраїнських змагань, членами збірної команд
Залишити коментар