Закон і ми / Рівень злочинності знизився, але проблем до розв'язання вистачає

04.09.2015

Рівень злочинності знизився, але проблем до розв'язання вистачає

Про це свідчить аналіз стану законності на території м. Ковеля та Ковельського району за І півріччя  2015 року 

Ковельською міжрайонною прокуратурою упродовж І півріччя 2015 року вживались організаційні та практичні заходи щодо підвищення ефективності прокурорської діяльності, реального усунення порушень законів, поновлення прав громадян та інтересів держави, притягнення винних осіб до встановленої Законом відповідальності, забезпечення відшкодування спричиненої шкоди. 

На виконання вимог Закону України "Про прокуратуру" щодо здійснення координації діяльності правоохоронних органів керівництвом Ковельської міжрайонної прокуратури проведено координаційні заходи, виконання яких сприяло узгодженості дій правоохоронних органів.

Зокрема, 23 січня 2015 р. проведено координаційну нараду, в ході якої обговорено питання ефективності оперативно-розшукової діяльності, стан розкриття злочинів, особливо умисних вбивств, грабежів, розбоїв, умисних тяжких тілесних ушкоджень, крадіжок з проникненням, дотримання вимог законодавства щодо забезпечення відшкодування збитків, заподіяних потерпілим та державним інтересам, усунення причин та умов, які сприяють вчиненню правопорушень та інші питання. 

Вжиті заходи координаційної діяльності та підвищення рівня взаємодії з правоохоронними органами та органами влади позитивно вплинули на криміногенну ситуацію, стан законності та правопорядку в регіоні. 

У першому півріччі 2015 року зменшилась кількість особливо тяжких злочинів, в тому числі вбивств (1 проти 3); тяжкими тілесними ушкодженнями не спричинено смерть потерпілих (2 злочини цього року проти 2-х у минулому, один з яких спричинив смерть потерпілого); не вчинялися зґвалтування (минулого року 2), а також менше вчинено розбоїв, грабежів, легких тілесних ушкоджень, хуліганств, дорожньо-транспортних пригод. 

Разом з цим, збільшилася загальна кількість злочинів. Станом на 30 червня 2015 року Ковельським МВ УМВС України у Волинській області зареєстровано 487 злочинів проти 313.  Збільшення відбулося за рахунок крадіжок, яких зареєстровано 280 проти 109. Має місце збільшення шахрайств: 26 проти 7, незаконних поводжень зі зброєю: 10 проти 2, незаконних заволодінь транспортними засобами: 11 проти 3. 

Міжрайонною прокуратурою проаналізовано причини зростання окремих видів злочинів. Серед них: неналежна профілактика кримінальних правопорушень, недостатня виховна та роз'яснювальна робота працівників Ковельського МВ УМВС України у Волинській області. 

Разом з цим, мають місце інші об'єктивні причини вказаних негативних тенденцій, не залежних від якості роботи правоохоронних органів: збільшення кількості непрацюючих, звільнення значної кількості ув'язнених за амністією 2014 року, збільшення осіб, які переселилися з окупованих територій та погіршення загального рівня життя громадян. Вказані проблемні питання обговорюватимуться в ході координаційної наради керівників правоохоронних органів міста та району у ІІ півріччі 2015 р., проведення якої планується найближчим часом.

Значна увага міжрайпрокуратурою приділяється протидії підлітковій злочинності, яка у порівнянні з 2014 роком значно знизилася.  Упродовж І півріччя поточного року проводились перевірки з питань профілактики підліткової злочинності у Ковельському МВ УМВС України у Волинській області, Ковельському МРВ КВІ ДПтСУ у Волинській області, в ході яких установлено порушення вимог чинного законодавства.

На профілактичному обліку СКМСД Ковельського МВ УМВС України у Волинській області перебуває 13 неповнолітніх, з яких 10 осіб – за вчинення злочинів та 3 особи – за вчинення адміністративних правопорушень. З неповнолітніми, які перебувають на обліку, працівниками СКМСД проводиться профілактична робота у вигляді бесід виховного характеру, перевірок за місцем проживання та навчання.

Проводиться роз'яснювальна робота серед батьків, педагогічних колективів навчальних закладів щодо контролю за поведінкою неповнолітніх правопорушників. Поведінка неповнолітніх, які перебувають на профілактичному обліку СКМСД, розглядається на радах профілактики у навчальних закладах.

На обліку Ковельського МРВ КВІ УДПтСУ у Волинській області  перебуває 4 неповнолітніх особи, засуджених до покарання, не пов'язаного з позбавленням волі. У поточному році випадків рецидивної злочинності серед  неповнолітніх не було. З метою підвищення ефективності роботи щодо попередження вчинення повторних злочинів серед неповнолітніх засуджених Ковельський МРВ КВІ УДПтСУ у Волинській області  співпрацює з органами влади, місцевого самоврядування, Ковельським районним та міським центрами соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, Ковельським міськрайонним центром зайнятості, а також з громадськими організаціями. 

Також Ковельський МРВ КВІ УДПтСУ у Волинській області постійно співпрацює з СКМСД Ковельського МВ УМВС України у Волинській області. Зокрема, проводяться спільні профілактичні заходи, щомісячні взаємозвірки неповнолітніх, засуджених до покарання, не пов'язаного з позбавленням волі.

Разом з цим, в ході перевірок, проведених міжрайпрокуратурою,  установлено, що працівниками СКМСД в порушення вимог чинного законодавства не у всіх випадках профілактична робота з неповнолітніми проводилася на належному рівні, в окремих випадках не складено відповідні документи. 

На виявлені правопорушення міжрайпрокурором начальнику Ковельського МВ УМВС України у Волинській області 31.03.2015 року внесено доручення, яке розглянуто та задоволено. 

При здійсненні нагляду за додержанням законів під час провадження досудового розслідування у формі процесуального керівництва процесуальними прокурорами та керівниками прокуратури дано 97 вказівок, з них 10 — у кримінальних провадженнях за фактами злочинів на транспорті. 

На усунення порушень вимог кримінального процесуального законодавства начальнику УМВС України у Волинській області 12.02.2015 р. направлено доручення про проведення перевірки  та притягнення до відповідальності винних осіб. Вказане доручення розглянуто, виявлені порушення усунуто, до дисциплінарної відповідальності притягнуто 3-х слідчих.  Також доручення про проведення перевірки щодо порушень КПК України 31.03.2015 р. направлено начальнику УМВС України на Львівській залізниці.

Крім цього, в ході оперативних нарад у міжрайонного прокурора заслухано стан досудового розслідування у кримінальних провадженнях про нерозкриті тяжкі та особливо тяжкі злочини за участю процесуальних керівників, начальника СВ Ковельського МВ УМВС України у Волинській області, слідчих та оперативних працівників міськвідділу. Всього заслухано стан досудового розслідування близько 300 кримінальних проваджень, за результатами вжито додаткових заходів до завершення слідства та розкриття злочинів.  

З метою розкриття злочинів ефективно використовуються заходи забезпечення кримінального провадження, матеріали негласних слідчих (розшукових) дій. Зокрема, упродовж 6 місяців поточного року до суду подано 119 клопотань про тимчасовий доступ до речей та документів, 34 про обшук. Судом надано дозволи на проведення 63 негласних (розшукових) слідчих дій, прокурорами прийнято рішення про проведення 10 контролів за вчиненням злочинів, матеріали 45 негласних слідчих (розшукових) дій вже використано у кримінальних провадженнях, що складає 62 %, проведення інших заходів триває. 

(Продовження у наступному повідомленні).