Повідомлення в номер / Читач хоче знати...

На запитання читачів газети "Вісті Ковельщини" відповідає головний юрист Ковельського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги Анна КАПІТАН.

"1.24 червня 2020 року набрало законної сили рішення Верховного Суду України від 17 грудня 2019 року у зразковій справі № 160/8324/19 щодо перерахунку пенсій військовим пенсіонерам згідно з сучасним розміром грошового забезпечення військовослужбовців.

Хотілося б прочитати це рішення Верховного Суду України в частині, яка стосується цього питання, у газеті з коментарем фахівця щодо механізму його реалізації і втілення в життя", – просить Віталій Лихобицький.

– Постановою Великої Палати Верховного Суду від 24.06.2020 року у справі № 160/8324/19   залишено без змін рішення Касаційного адміністративного суду у складі ВС у зразковій справі № 160/8324/19 щодо видачі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії військовослужбовцям, – коментує юрист.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду, із висновком якого погодилася Велика Палата Верхового Суду, визнав протиправною відмову територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України у підготовці та наданні до ГУ Пенсійного фонду України оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача (пенсіонер Міністерства оборони України)  із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру його пенсії.

У зазначеному рішенні Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду вказав, що 5 березня 2019 року набрало законної сили судове рішення у справі № 826/3858/18, яким визнано протиправними і нечинними норми постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та зміни до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45), якими для обрахунку розміру пенсій не враховано щомісячних додаткових видів грошового забезпечення діючих військовослужбовців.               

Таким чином, з 5 березня 2019 року виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення. 

Відмови ж територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України в наданні оновленої довідки та, як наслідок, відмови управлінь Пенсійного фонду України у проведенні перерахунку пенсій є протиправними та такими, що порушують гарантоване статтею 1 Першого протоколу Конвенції право мирно володіти своїм майном. Оскільки чинне правове положення передбачає виплату певних надбавок і дотримано всі вимоги, необхідні для цього, органи державної влади не можуть свідомо відмовляти в цих виплатах, доки відповідні положення є чинними.

Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов'язковими для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Щодо механізму реалізації і втілення в життя: 

крок 1: звертаємось до Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (знаходиться за адресою: вул. Теремнівська, 85 а, м.Луцьк) з заявою про підготовку та надання до ГУ ПФУ у Волинській області нової довідки про розмір грошового забезпечення із зазначенням у ній відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищення) та премії.

Скоріш за все в оформленні нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії вам відмовлять.

крок 2: оскаржуємо відмову Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки в оформленні нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії до Волинського окружного адміністративного суду. 

крок 3: звертаємось з рішенням суду, копією довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та з заявою про перерахунок пенсії до Головного управління ПФУ у Волинській області (знаходиться за адресою: вул. Кравчука, 22 в, м. Луцьк).

Ймовірно, що тут вам знову відмовлять в проведенні перерахунку пенсії. 

крок 4: оскаржуємо відмову Головного управління ПФУ у Волинській області до Волинського окружного адміністративного суду. 

крок 5: після набрання рішенням суду законної сили управління ПФУ буде зобов'язане провести для вас перерахунок пенсії. 

l

Читач Віталій Лихобицький також цікавиться: "Як таке можливе на практиці, коли в квартирі роками людина не проживала (померла), квартира зачинена, а кошти за доставку (розподіл) газу потрібно платити щомісяця? Адже газ поза краном в помешкання не поступає. Про це всі знають, але мовчать. Поясніть, будь ласка, ситуацію".

– Тариф на розподіл (доставку) природного газу – це вартість гарантованої доставки кубічного метру газу до споживача. 

Коли ми говоримо "плата за доставку", то насправді йдеться про підтримку безперебійного газопостачання для всіх споживачів, – пояснює Анна Капітан. – Навіть коли газ не споживається, фахівці постійно тримають його в системі під певним тиском, щоб він був доступним споживачам у будь-яку мить. Саме на ці роботи і йде плата за доставку газу, рівень якої визначається тарифом на розподіл.

Для споживачів з "нулевим" споживанням запроваджено мінімальний платіж за доставку газу. 

Якщо газове обладнання не використовується взагалі і його використання не планується в майбутньому, то спадкоємцям варто розглянути можливість від'єднання від газових мереж та розірвати типовий договір на розподіл газу. Для чого необхідно звернутися до газорозподільної компанії. 

На запитання читачів газети "Вісті Ковельщини" відповідає головний юрист Ковельського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги Анна КАПІТАН.

"1.24 червня 2020 року набрало законної сили рішення Верховного Суду України від 17 грудня 2019 року у зразковій справі № 160/8324/19 щодо перерахунку пенсій військовим пенсіонерам згідно з сучасним розміром грошового забезпечення військовослужбовців.

Хотілося б прочитати це рішення Верховного Суду України в частині, яка стосується цього питання, у газеті з коментарем фахівця щодо механізму його реалізації і втілення в життя", – просить Віталій Лихобицький.

– Постановою Великої Палати Верховного Суду від 24.06.2020 року у справі № 160/8324/19   залишено без змін рішення Касаційного адміністративного суду у складі ВС у зразковій справі № 160/8324/19 щодо видачі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії військовослужбовцям, – коментує юрист.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду, із висновком якого погодилася Велика Палата Верхового Суду, визнав протиправною відмову територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України у підготовці та наданні до ГУ Пенсійного фонду України оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача (пенсіонер Міністерства оборони України)  із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру його пенсії.

У зазначеному рішенні Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду вказав, що 5 березня 2019 року набрало законної сили судове рішення у справі № 826/3858/18, яким визнано протиправними і нечинними норми постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та зміни до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45), якими для обрахунку розміру пенсій не враховано щомісячних додаткових видів грошового забезпечення діючих військовослужбовців.               

Таким чином, з 5 березня 2019 року виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення. 

Відмови ж територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України в наданні оновленої довідки та, як наслідок, відмови управлінь Пенсійного фонду України у проведенні перерахунку пенсій є протиправними та такими, що порушують гарантоване статтею 1 Першого протоколу Конвенції право мирно володіти своїм майном. Оскільки чинне правове положення передбачає виплату певних надбавок і дотримано всі вимоги, необхідні для цього, органи державної влади не можуть свідомо відмовляти в цих виплатах, доки відповідні положення є чинними.

Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов'язковими для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Щодо механізму реалізації і втілення в життя: 

крок 1: звертаємось до Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (знаходиться за адресою: вул. Теремнівська, 85 а, м.Луцьк) з заявою про підготовку та надання до ГУ ПФУ у Волинській області нової довідки про розмір грошового забезпечення із зазначенням у ній відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищення) та премії.

Скоріш за все в оформленні нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії вам відмовлять.

крок 2: оскаржуємо відмову Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки в оформленні нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії до Волинського окружного адміністративного суду. 

крок 3: звертаємось з рішенням суду, копією довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та з заявою про перерахунок пенсії до Головного управління ПФУ у Волинській області (знаходиться за адресою: вул. Кравчука, 22 в, м. Луцьк).

Ймовірно, що тут вам знову відмовлять в проведенні перерахунку пенсії. 

крок 4: оскаржуємо відмову Головного управління ПФУ у Волинській області до Волинського окружного адміністративного суду. 

крок 5: після набрання рішенням суду законної сили управління ПФУ буде зобов'язане провести для вас перерахунок пенсії. 

ххх

Читач Віталій Лихобицький також цікавиться: "Як таке можливе на практиці, коли в квартирі роками людина не проживала (померла), квартира зачинена, а кошти за доставку (розподіл) газу потрібно платити щомісяця? Адже газ поза краном в помешкання не поступає. Про це всі знають, але мовчать. Поясніть, будь ласка, ситуацію".

– Тариф на розподіл (доставку) природного газу – це вартість гарантованої доставки кубічного метру газу до споживача. 

Коли ми говоримо "плата за доставку", то насправді йдеться про підтримку безперебійного газопостачання для всіх споживачів, – пояснює Анна Капітан. – Навіть коли газ не споживається, фахівці постійно тримають його в системі під певним тиском, щоб він був доступним споживачам у будь-яку мить. Саме на ці роботи і йде плата за доставку газу, рівень якої визначається тарифом на розподіл.

Для споживачів з "нулевим" споживанням запроваджено мінімальний платіж за доставку газу. 

Якщо газове обладнання не використовується взагалі і його використання не планується в майбутньому, то спадкоємцям варто розглянути можливість від'єднання від газових мереж та розірвати типовий договір на розподіл газу. Для чого необхідно звернутися до газорозподільної компанії.