Повідомлення в номер / Як об’єднати громади

28.04.2015 Романюк Аліна Петрівна

як обєднати Територіальна реформа: думки, пропозиції, зауваження

Як об’єднати громади?

Питання формування територіальних громад хвилює чи не кожного жителя Ковельщини, тому його обговорення зараз на часі. До вирішення майбутнього рідного краю з кожним днем долучається все більше компетентних осіб. Ось і нещодавно голова райдержадміністрації Віктор Козак провів нараду з даного питання, участь в якій взяло близько 50 чоловік.

Зокрема, були присутні голова районної ради Ігор Верчук, його заступник Галина Коляда, перший заступник голови райдержадміністрації Вячеслав Сидорук, селищні, сільські голови, керівники окремих підприємств, громадські активісти та ін.

Передувало зустрічі та дало старт для здійснення конкретних заходів із реформування місцевого самоврядування ухвалення Закону "Про добровільне об'єднання територіальних громад", який набрав чинності 4 березня ц. р. До того ж, напередодні зібрання Уряд своєю Постановою уже затвердив й Методику формування спроможних територіальних громад, яка є першим етапом реалізації цього Закону.

Одним з основних положень Методики є визначення потенційних адміністративних центрів майбутніх спроможних територіальних громад та їхніх зон впливу.

Як зазначив керівник апарату райдержадміністрації Степан Топольський, для визначення цих центрів необхідно враховувати певні рекомендації. Так, в першу чергу, потенційними адміністративними центрами визначаються міста обласного значення та населені пункти, що мають статус районних центрів. Адміністративними центрами можуть бути також села, селища, міста, що історично мали статус районних центрів та знаходяться на відстані понад 20 км від міст обласного значення, районних центрів, а також інші населені пункти.

Необхідною умовою визначення спроможної територіальної громади бути центром є наявність адміністративних будівель для розміщення органів управління місцевого самоврядування, органу правопорядку, пожежної частини, пункту швидкої допомоги, центру надання адміністративних послуг, державного казначейства тощо.

Крім того, мають бути установи соціальної інфраструктури, заклади загальної та дошкільної освіти, охорони здоров'я первинного рівня, соціального захисту.

Не менш важливим фактором є й те, що зона доступності населених пунктів до адміністративного центру спроможної територіальної громади має складати 20-25 кілометрів. Вона визначається з урахуванням доступності основних публічних послуг, що надаються на територіях цих громад.

Юридичні аспекти об'єднання територіальних громад роз'яснила начальник відділу юридичного забезпечення та з питань запобігання і виявлення корупції апарату райдержадміністрації Мирослава Поляк.

До речі, об'єднанню передуватиме розробка Проекту перспективного плану, який включатиме графічну частину, що відображатиме межі спроможних територіальних громад та їх потенційні адміністративні центри.

Цікавою була доповідь заступника начальника управління фінансів райдержадміністрації Світлани Карпюк, яка роз'яснила основні проблеми об'єднання територіальних громад з врахуванням економічної ефективності цього заходу.

Присутнім було запропоновано декілька варіантів об'єднання громад на Ковельщині (створення 2, 3, 5 або 7 територіальних громад). Всі вони детально обговорені.

Наприклад, створення трьох територіальних громад – Голобської, Поворської, Ковельської – дало б додатковий фінансовий ресурс, який матимуть ці громади при об'єднанні. Зокрема, Голобська громада мала б 1млн. 600 тис. грн., Поворська – 1 млн. 180 тис. грн., Ковельська – 4 млн. 100 тис. грн. коштів Державного бюджету.

Та серед чотирьох запропонованих варіантів об'єднання присутні зупинилися поки що на двох. Це створення двох (Голобської та Ковельської) або семи (Голобської, Велицької, Любитівської, Білинської, Дубівської, Поворської, Люблинецької) територіальних громад.

Після зустрічі ці пропозиції сільські та селищні голови разом із представниками районної влади та кураторами із райдержадміністрації мають донести жителям Ковельщини на громадських слуханнях в населених пунктах. Обговоривши їх та врахувавши критичні зауваження і побажання громади, необхідно буде прийняти відповідне рішення.

Про ефективність та необхідність об'єднання громад, їх майбутній розвиток та самодостатність вели мову громадський активіст Микола Печенюк, депутат районної ради Володимир Андросюк, Голобський селищний голова Сергій Гарбарук, Люблинецький селищний голова Олександр Федонюк, Дубівський сільський голова Павло Безека, Сільцівський сільський голова Олег Рибчук та інші.

Голова районної ради Ігор Верчук наголосив, що об'єднуватись потрібно, але зробити це необхідно адміністративним шляхом, внісши певні зміни до чинного законодавства.

На закінчення зустрічі голова райдержадміністрації Віктор Козак зазначив, що укрупнення шляхом добровільного об'єднання територіальних громад є важливим фактором посилення гарантій місцевого самоврядування, підвищення його ролі у вирішенні питань місцевого значення. Але, на думку голови РДА, майбутні місцеві вибори 25 жовтня без територіальної реформи проводити недоцільно.

Також Віктор Теодосійович переконаний: "Це – реформа, до якої потрібно рухатись з обох боків – як з боку влади, так і з боку громади". Тож важливо максимально забезпечити участь громадськості в обговоренні процесу об'єднання територіальних громад.

Аліна Романюк.

Аліна РОМАНЮК.

Коментарів до новини: 0
Переглядів новини: 1002

Повідомлення в номер / Військова служба – почесна й відповідальна

28.04.2015 Романюк Аліна Петрівна

Військова служба – почесна й відповідальна

Ранок понеділка минулого тижня видався досить напруженим. Адже на плацу об'єднаного міського військового комісаріату на строкову військову службу з Ковельщини відправляли групу призовників.

Аліна РОМАНЮК.

Коментарів до новини: 0
Переглядів новини: 1028

Благодійність / Чужої біди не буває

21.04.2015 Романюк Аліна Петрівна

Чужої біди

не буває

Чужої біди не буває

Допомога ближньому завжди цінна. Особливо приємно відчути підтримку та увагу до себе напередодні свят. На Ковельщині, як і скрізь в Україні, проживає значна частина малозабезпечених, багатодітних та інших незахищених категорій населення. А віднедавна й велика кількість переселенців – 318 осіб.

Аліна Романюк.

Коментарів до новини: 0
Переглядів новини: 1277

Спорт, природа і здоров’я / Бути здоровим – це модно

16.04.2015 Романюк Аліна Петрівна

Бути здоровим – це модно

7 квітня ц. р. на площі Героїв Майдану у Ковелі зібралось близько 1200 ковельчан, аби взяти участь у креативній "Руханці", присвяченій Всесвітньому дню здоров'я. Присутнім вдалось встановити рекорд міста з чисельності учасників у флешмоб-акції, яку коли-небудь проводили у місті. Це також найбільший флешмоб в Україні, приурочений до Дня здоров'я.

Аліна РОМАНЮК.

Коментарів до новини: 0
Переглядів новини: 1164

Репортаж / До Великоднього столу

07.04.2015 Романюк Аліна Петрівна

До Великоднього столу

Традиційно майже кожної суботи в Ковелі проходять ярмарки сільськогосподарської продукції. Тож напередодні Великодніх свят за підтримки міської влади такий захід відбувся і 4 квітня. Холодна та дощова погода не злякала ні продавців, ні покупців – на центральній площі міста було людно.

Організатор заходу – відділ торгівлі, побуту та захисту прав споживачів міськвиконкому. Його працівники подбали про те, аби місцеві жителі були задоволені не лише ціною, а й якістю придбаних продуктів.

Тож передсвятковий ярмарок сільськогосподарської продукції, виробленої в особистих селянських та фермерських господарствах, із залученням виробників продовольчих товарів міста і області, оптово-роздрібних торгових закладів вразив відвідувачів широким асортиментом.

Жваві торги та черги чи не біля кожного прилавка свідчать, що ярмарок викликав чималий інтерес в місцевого населення.

Ті, хто робить закупи тут, зазначають, що усі продукти справді якісні. Проте у зв'язку з підвищенням цін доступними їх не назвеш. Тому люди купували лиш необхідне до Великоднього столу. Найбільшим попитом користувались борошно, олія, яйця, масло, овочі, риба, м'ясні та ковбасні вироби.

У цей день тут можна було придбати також різноманітну молочну продукцію, хлібобулочні вироби, мед, фрукти, саджанці дерев, квіти, лікарські трави та інші товари.

Окрім великого вибору продуктів, приваблювала і їх вартість. Ціни на багато із цих товарів були дещо нижчими, ніж на місцевих ринках чи в інших торговельних точках міста.

Понад шістдесят учасників представили свою продукцію на ярмарку, який тривав близько семи годин – з 8.00 до 15.00. Проте, як зазначали продавці, більшість людей зробили вигідні покупки до обідньої пори.

Широкий асортимент продукції представили постійні учасники сільськогосподарських ярмарків, які активно долучаються до торгів, що проходять у нашому місті.

Серед них – ТзОВ "Волиньзернопродукт", ТОВ "Юкон-Продтрейд", ПП "Чортківсир", ВАТ "Ковельський хлібокомбінат", приватні підприємці В. Мельник, І. Петрович, Р. Чирук, ПрАТ "Деражнянський молочний завод", ФГ "Фасти" та ін.

Задля безпеки покупців на час проведення ярмарку частково по вулиці Незалежності був обмежений рух транспорту.

Тож ковельчани щиро дякують організаторам за турботу та зручне розміщення торгових палаток (багатьом це дозволяє зекономити не лише на ціні продуктів, а й на проїзді у “маршрутках”) та учасникам ярмарку за смачну та свіжу продукцію і сподіваються на продовження доброї традиції у Ковелі.

Аліна РОМАНЮК.

НА ЗНІМКАХ: на центральній площі м. Ковеля минулої суботи під час проведення передсвяткового ярмарку.

Фото

Мирослава ДАНИЛЮКА.

Аліна РОМАНЮК.

Коментарів до новини: 0
Переглядів новини: 1019

Повідомлення в номер / Зміни потрібно починати із себе

03.04.2015 Романюк Аліна Петрівна

Територіальна реформа: думки, пропозиції, зауваження

Зміни потрібно починати із себе

Свої думки щодо впровадження адміністративно-територіальної реформи на Ковельщині, що передбачає об'єднання територіальних громад, висловлює член ГО "Майдан Гідності" Людмила Строкова:

— Тему функціонування територіальних громад ми з колегами вивчаємо ще з часів Майдану, адже, перебуваючи там, познайомились із групою людей, які процес формування громад вже пройшли. Згодом ми запрошували їх в Ковель на зустрічі та віча, де вони ділились досвідом.

Як бачимо, від вивчення питання ми швидко перейшли до реалізації проекту. І що мене найбільше турбує, це те, що у нас ці територіальні громади не сформовані, а ми вже робимо їх об'єднання.

Багато місцевих жителів, яких ця реформа стосується безпосередньо, навіть не знають, що це таке. Люди не розуміють цього процесу до кінця, бо не знають ні про етапи цієї реформи, ні про недоліки, ні, навіть, про переваги.

Тому об'єднання, на мою думку, — це вже другий крок. Закони — це дуже важлива юридична сторона будь-якого процесу, але часто вони бувають складними для сприйняття та розуміння пересічними громадянами. Тому спочатку, як-то кажуть, треба "йти в маси" і проводити роз'яснювальну роботу.

Тож мої поради такі. По-перше, місцевій владі за підтримки громадськості та компетентних фахівців необхідно роз'яснити жителям Ковельщини, що означає це об'єднання та як воно в подальшому вплине на розвиток їх життя. По-друге, треба бути уважними з документацією. Передусім, варто юридично визначити, що належить тій чи іншій громаді. Тож необхідно провести обстеження кожного клаптика землі, лісу та й усіх надр тієї чи іншої місцевості, ефективність їх використання.

Я розумію — це багато що змінить. Адже ця реформа — не просто об'єднання територій, а й скорочення робочих місць зокрема. Тому думати за цих людей треба вже. Варто проаналізувати кожну дрібницю в діяльності усіх галузей господарства.

Я була в різних країнах і бачила, як люди живуть, але милішої країни, як Україна — нема. Заради благополуччя нашої держави громади готові потерпіти певні незручності. Але працювати на совість потрібно кожному, адже ми — громадяни найкращої країни світу — не забуваймо про це. Зміни потрібно починати із себе. Пам'ятаймо, майбутнє — за кожним із нас.

Розмовляла

Аліна Романюк.

Розмовляла Аліна Романюк.

Коментарів до новини: 0
Переглядів новини: 970

Репортаж / Транспорт у зону АТО – від автоперевізників Ковельщини

31.03.2015 Романюк Аліна Петрівна

Транспорт у зону АТО – від автоперевізників Ковельщини

Минулого четверга на території Ковельського об'єднаного міського військового комісаріату відбулася непересічна зустріч. Окрім представників влади та військкомату, у ній взяли участь підприємці Ковельщини й представники Асоціації міжнародних автомобільних перевізників України (АсМАП), які передали в зону АТО три автомобілі.

Аліна РОМАНЮК.

Коментарів до новини: 0
Переглядів новини: 1124

Репортаж / Ковельський професійний ліцей: досвід, майстерність, професіоналізм

26.03.2015 Романюк Аліна Петрівна

Ковельський професійний ліцей: досвід, майстерність, професіоналізм

Ковельський професійний ліцей — це навчальний заклад, який має гарну історію та перспективне майбутнє. Все, чого вдалось досягти за 47 років натхненної та клопіткої роботи — заслуга творчих та високоінтелектуальних фахівців, які тут працювали раніше, тих, хто трудиться нині.

Розмову вела Аліна РОМАНЮК.

Коментарів до новини: 2
Переглядів новини: 3308

Репортаж / Увага влади — ветеранам

19.03.2015 Романюк Аліна Петрівна

Увага влади — ветеранам

Нещодавно у приміщенні Ковельського міськрайонного центру зайнятості відбулася зустріч голови райдержадміністрації Віктора Козака з головами селищних, сільських осередків Ковельської районної організації ветеранів України. Учасники зібрання обговорили пріоритетні напрямки подальшої співпраці з владою, висловили свої думки з приводу актуальних проблем життя громади району.

Аліна РОМАНЮК.

Коментарів до новини: 0
Переглядів новини: 1207

Місцева влада / Із засідання міськвиконкому

19.03.2015 Романюк Аліна Петрівна

Із засідання міськвиконкому

Прийнято важливі рішення

Минулого четверга відбулось чергове засідання виконавчого комітету Ковельської міської ради, яке вів міський голова Олег Кіндер. Члени виконкому розглянули 36 питань порядку денного.
Інформацію "Про роботу відділу культури виконавчого комітету Ковельської міської ради за 2014 рік" озвучила начальник відділу Світлана Кисляк. Вона зауважила, що протягом року в місті відбувались різноманітні заходи з нагоди відзначення 200-річчя від дня народження Т. Шевченка і проведення Року Шевченка в Україні.

Аліна РОМАНЮК.

Коментарів до новини: 0
Переглядів новини: 851