Тимчасова контрольна комісія: які результати роботи?
"Звіт про роботу комісії буде підготовлений і "зачитаний" з "Трибуни депутата" …. в квітні ц. р.".
("Нарешті "крига скресла", "Вісті Ковельщини"
від 22 січня 2015 р.).
З об'єктивних причин (звичайно, не залежних від мене), я звітую перед Вами, шановні читачі "Вістей Ковельщини", аж в липні, хоч обіцяв це зробити в квітні. На мою думку, Вам цікаво знати не тільки про саму роботу тимчасової контрольної комісії, а й про її результати. Оскільки звіт вже готовий – з ним я виступив на 46-ій сесії Ковельської районної ради, про що повідомляла наша газета, пропоную Вам з ним ознайомитися (із деякими скороченнями):
"Тимчасова контрольна комісія з питань врегулювання майнових питань жителів Велицької сільської ради була створена з ініціативи депутатської фракції "ВО "Батьківщина" в Ковельській районній раді 16 грудня 2014 року на 40-ій позачерговій сесії. До складу комісії ввійшли депутати: Андріюк Б. М. Броїло А. П., Лук'янчук В. В., Рибак М. С., Юхимук О. В. Головою комісії доручили бути мені. Вносячи в райраду пропозицію, наша фракція на диво не сподівалась – маю на увазі оперативну видачу майна пайовикам. Дивом було створення комісії: за внесення в порядок денний цього питання проголосували лише 29 депутатів. Це свідчить про те, як ми, районна рада, прагнемо зняти соціально-економічну напругу у велицькій сільській громаді.
Перш за все, хочу подякувати вищезгаданим депутатам за їхню участь в роботі комісії, а також Велицькому сільському голові Валерію Киричуку, депутату районної ради Михайлу Киденьку, директору СТзОВ "Зоря" Володимиру Потапчуку, начальнику відділу бухгалтерського обліку, правової та кадрової роботи управління агропромислового розвитку Ковельської райдержадміністрації Володимиру Кримчуку.
За час роботи комісії проведено 5 засідань, з них 3 – безпосередньо у Велицьку. Розуміючи статус районної ради і комісії зокрема щодо неможливості втручання в господарську діяльність товариства, я заборонив членам комісії заходити на тваринницьку ферму, тракторну бригаду. Якщо хто із колег й був там, то винятково, як фізичні особи.
Пайовики, які звертались із заявою на отримання майна, умовно були розділені на 2 групи.
Перша (12 чоловік) – це ті, хто з 2000 року не можуть забрати майно на суму лише 110 тис. грн.;
Друга (54 чоловіки) в свій час здала майно в спілку пайовиків, а та, в свою чергу, згідно з договором передала в оренду СТзОВ "Зоря". Пізніше з 25 лютого 2005 року уклали договір на викуп оборотних коштів і худоби. Зараз люди хочуть забрати майно на суму 750 тис. грн.
Знаю, що були неоднозначні оцінки роботи нашої тимчасової контрольної комісії. Журналіст однієї з волинських газет, якого я запросив у Велицьк на засідання комісії, свою статтю назвав "Отримати майно чи розвалити господарство". Не розумію, яке відношення має майно пайовиків колишнього колективного сільгосппідприємства до товариства і як таким чином можна "розвалити" теперішнє приватне сільгосптовариство. Це ж державна аграрна політика 2000 року – розділити (розпаювати) майно КСП і створити на їх базі агроформування нового типу: сільськогосподарські товариства з обмеженою відповідальністю та особисті селянські господарства.
В народі кажуть: "Початок справи – половина справи". Саме таким початком було засідання робочої групи 23 грудня 2014 р. у складі членів комісії, пайовиків, керівництва СТзОВ "Зоря", сільського голови, депутата райради Киденька М. М., працівників управління агропромислового розвитку Ковельської райдержадміністрації. Те, що керівництво товариства стояло на твердій позиції – не віддавати майно, свідчили їх аргументи:
1) оскільки КСП "Зоря" було племоб'єднанням, то майно не віддається;
2) можна видавати його лише з 2 жовтня 2015 р., коли закінчиться строк дії державної дотації на худобу;
3) договір на викуп худоби – до 25 лютого 2015 року;
4) майно (приміщення хімскладу) уже видавали, худоба була зважена на ваговій – пайовики всього цього з незрозумілих причин не забрали;
5) не видають майно, оскільки хочуть зберегти великотоварне підприємство.
Після тривалої дискусії вдалося переконати керівників товариства виконати Указ Президента України від 3 грудня 1999 року, а саме – віддати людям майно в три етапи: худобу – до 15 лютого, пізніше – будівлі і техніку. Навіть головний зоотехнік управління агропромислового розвитку Музичук П. Д. виїжджав у товариство, щоб відібрати худобу для пайовиків.
На останньому засіданні комісії 30 березня було досягнуто домовленості і погоджено обома сторонами (маю на увазі першу групу з 12 чол.) щодо оплати їхнього майна грошима в розмірі 100% від вартості сертифікату.
Для порівняння наведу приклад: в інших господарствах, у яких проходив процес розпаювання, пайовикам за їх майно, зазначене в сертифікаті, виплачували в кращому випадку 20-30% від його вартості, тому те, що у Велицьку проведуть саме такий розрахунок (100%), можна віднести до успіху як нашої тимчасової контрольної комісії, так і районної ради в цілому.
Щодо другої групи пайовиків, то в них після закінчення дії вищевказаного договору з 25 лютого 2015 року, є реальна можливість отримати як будівлі і техніку, так і худобу. Як вчинить районна рада в цьому випадку – буде стороннім спостерігачем цього конфлікту, чи створить нову комісію, чи продовжить роботу старої, вирішувати Вам, шановні депутати.
Розумію, що до результатів роботи комісії будуть питання. Одне з них таке: "Чому так сталось, що аж через 15 років пайовики отримають майно?".
Моя відповідь коротка: "Тому, що в той час голова районної державної адміністрації не запросив до себе керівника колишнього КСП і не сказав: "Своє майно забирай і створюй агрофірму, а чуже (людське) майно не чіпай - віддай справжнім його власникам".
До процитованого вище звіту нагадаю хронологію подій, які звіту на сесії передували (не виключаю можливих неточностей).
30 березня 2015 р., с. Велицьк. Останнє засідання комісії. Досягнута домовленість між керівником СТзОВ "Зоря" і пайовиками (1 група) – відразу після Великодніх свят провести розрахунок за майнові паї грошима (100% вартості майнових сертифікатів). Трохи пізніше, в неофіційній обстановці досягнутий кращий варіант домовленості - (150%). Пайовики боязко, неохоче, але під гарантії нашої фракції "ВО "Батьківщина" в райраді віддають свої майнові сертифікати керівнику місцевого господарства.
Проходять дні, тижні, місяці, але жодного "кроку" назустріч пайовикам керівники господарства не роблять (оплату провело одному пайовику). До мене телефонують з тривогою, хвилюванням і переживанням люди з Велицька. Складається патова ситуація: майна ще немає – сертифікатів на майно вже немає.
На засідання постійної депутатської комісії з аграрних питань напередодні 46-ої сесії в депутатському зверненні на ім'я голови райради і голови комісії прошу вжити відповідних заходів щодо врегулювання даної ситуації. (Через деякий час отримав чистої води відписку).
5 червня 2015 р. На зборах депутатів райради (відсутній кворум для проведення сесії) я пропоную розглянути цю патову ситуацію. Депутати мене не підтримують. На основі письмової заяви на ім'я голови райради я залишаю сесійну залу на знак протесту проти байдужості колег до проблеми пайовиків с. Велицька.
Телефоном зв'язуюся із депутатом вищезгаданої сільської громади Михайлом Киденьком. "Чого туди (на сесію) їхати, якщо вона не може захистити моїх односельчан?" – це було головне і визначальне в його спілкуванні зі мною. Відновилась виплата коштів за майнові сертифікати. І так само різко припиняється.
23 червня 2015 р. Перепрошую: упустив – напередодні, увечері, я знову зв'язуюся з депутатом Михайлом Киденьком, щоб погодити наші дії на 46-ій сесії райради. "На знак протесту я не хочу брати участі в сесії", – пояснив позицію мій колега.
Із свого боку я запевняю в тому, що наша фракція солідарна з ним і буде підтримувати його всіма можливими засобами боротьби за інтереси виборців (звичайно, конституційними).
На мою думку, складається вже відома нам із радянських підручників історії "революційна" ситуація. "Верхи" (адмінперсонал) райради не можуть працювати по-старому (провести сесію) – "низи" (депутати) не хочуть працювати по-старому (брати участь в сесії).
На 46-ій сесії я прозвітував перед депутатами за роботу вищезгаданої комісії. Наша фракція запропонувала доповнити проект рішення з цього питання пунктом: "Перенести роботу сесії до того часу, доки не віддадуть майнові паї в СТзОВ "Зоря". Депутати не підтримали цю пропозицію.
Наша фракція бере 5- хвилинну перерву і робить заяву, в якій пропонує провести 2-ге пленарне засідання 46-ої сесії в с. Велицьку.
24 червня 2015 р., с. Велицьк, 9.00 год. СТзОВ "Зоря" провела оплату майнових паїв останнім пайовикам (1-а група).
10.00 год. Місцева комісія по реформуванню паїв розпочала роботу з виділення в натурі приміщень в с. Кухарах (2-а група). За словами відомого радянського політика часів перебудови, "Процес пішов…".
Все ж таки питання лишається відкритим: "Коли останній пайовик отримає своє майно або гроші за нього?.."
За цей час на адресу нашої фракції "ВО "Батьківщина" в раді було багато сказано всіляких нісенітниць. Тут можна дискутувати, полемізувати, сперечатись. Але за браком часу скажу коротко словами народної мудрості: "Собаки гавкають – караван іде". І справді: "караван” Справедливості, Законності, Доброзичливості і Добропорядності крок за кроком наближається до Велицька. Цьому сприяла і надалі буде сприяти наша фракція "ВО "Батьківщина" в Ковельській районній раді.
Микола РИБАК,
депутат Ковельської
районної ради, фракція
"ВО "Батьківщина".
"Звіт про роботу комісії буде підготовлений і "зачитаний" з "Трибуни депутата" …. в квітні ц. р.".
("Нарешті "крига скресла", "Вісті Ковельщини" від 22 січня 2015 р.).
З об'єктивних причин (звичайно, не залежних від мене), я звітую перед Вами, шановні читачі "Вістей Ковельщини", аж в липні, хоч обіцяв це зробити в квітні.
Микола РИБАК.
Коментарів до новини: 0
Переглядів новини: 1